【观点】赵忠秀对外经济贸易大学副校长:“创新协同、把握机遇”首期一带一路战略投资沙龙——俄罗斯及欧亚经济联盟专题

2016-11-29
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智库沙龙

“创新协同、把握机遇”

首期一带一路战略投资沙龙——俄罗斯及欧亚经济联盟专题

嘉宾发言:赵忠秀对外经济贸易大学副校长

【观点】赵忠秀对外经济贸易大学副校长:“创新协同、把握机遇”首期一带一路战略投资沙龙——俄罗斯及欧亚经济联盟专题

感谢大家对我们对外经济贸易大学新成立的国际战略投资研究中心的支持。今天是我们首次沙龙,我想我们今后还会举办这样的沙龙。这也是我们新型智库的一项成果,我也愿借

此机会和大家分享一下关于“一带一路”的观点。

第一,到底是倡议还是战略?我从前年开始给外国官员讲“一带一路”,我就讲过其实我们还是叫倡议。三轨的文件是愿景和行动,我们没叫战略。我们对中央政府对地方我们可以叫这个为战略,但在国际上来讲是倡议。倡议实施是需要双方共同获益,而不是单方受益。单方受益是不成立的,所以“一带一路”应该说现在还是一个倡议。所以我也特别注意到,张高丽副总理访问格鲁吉亚,发展战略对接。正是这个发展战略一定能够对接,才能够有效地推进实施,否则如果对接不好,如果最后和

国家发展的重点不一致,我想这就很难实施下去,所以从这个倡议从宏观层面上来讲是国与国之间能够有战略对接的可能。然后从他的可能性我们再去探讨他的现实性以及实现的途径。

第二,和欧盟的对接。如果说没有对接机制,那么很有可能就会形成这样一种战略的互赢。

一定要做好战略对接,像我们泰国铁路上的合作,也是泰国政府有十年的基础设施改善计划,所以这样才能契合。我们在和官员探讨的时候,会和外援混淆在一起,这个不是我们

的初衷。怎么样能够把我们的外援和我们的一路(内部可以讲战略)更有效的配合呢?这个也还是非常值得研究的课题。一带一路也有两个含义,一个是物理上讲多少地区,多少人

口。还有一个更广义的就是中国21世纪的开放战略。包括我们对非,其实包括我们对拉美合作,其实都可以在同一个框架下来实施。因为我们如果说没有这样一种顶层设计的话,我们就会陷入一种困境。比方说怎么体现非歧视,你既然给他这个条件,为什么不可以给我这个条件呢?所以在一国一侧还是要普遍性,非歧视性和特殊性,否则我们可能就会陷入被动。

第三,具体到中俄合作和欧亚经济联盟,我们实际上也是配合国家的战略。从2012年我们牵头,中国经济联盟,我们想我们为中国合作能做实实在在的贡献,包括人才培养。但是我感觉我们这种合作的微观基础并不牢固。比如中国语言人才的需求,中国与俄罗斯有这么重要的战略合作关系,而中国全面真正学俄语的人只有三万多,全俄罗斯学中文的人只有一万多,这是我了解到的数字。大家推进,这几年实施效果并不好,我们和俄罗斯的教育合作不得不用英语做一个语言中介,这不是我们的初衷。我希望能够培养俄罗斯人说流利的中文,而中国的学生将来成为中国的专家,英语当然也要好,再加上专业,所以我们这个联盟是有这样的作用。当然我们学生的这种眼光并不够,也就是说反思我们的这个创新,一定是要看到了别人的成功才去追寻,而不是有一种“敢问天下先”的精神。一个人才的培养基础还不厚实,并没有形成非常强的一个基础。另外一个其实包括商业基础,现在应该说政府引导大项目推进。目前我们对于俄罗斯市场的理解,对俄罗斯这种生产体系的理解,包括俄罗斯对华的理解都还比较肤浅。从这点上看怎么样夯实中俄战略合作的这样一种微观基础也好,商业基础也好,下一步是要花大力气做的事情。否则我觉得根基不牢,单靠大项目推动的话,每年光数字上就不会好看,因为没有稳定的基础。如果真正中俄之间的经济互补性,以及未来我们能够真正协同联合这种发展,不仅仅是只在现有经济技术基础上的合作,同时我们还能够共同合作进行这样一种创新引领。这样我认为才是符合中俄两国的长远战略意义。

我们讲五大发展战略,怎么样能够把我们的开放战略引导到促进我们创新国家的发展。对于俄罗斯来讲,可能也是存在这样的问题。俄罗斯的科技很强大,但俄罗斯目前这样的经济结构其实很让人捏一把汗。包括讲金砖,讲资源也好,受国际大宗商品价格的影响,它的脆弱性是可想而知的,中国的战略性合作怎么样共同向创新驱动战略发展,我想这是我们很值得思考的,然后夯实我们这种基础。

谢谢大家!


专题背景

主持人:国际经济贸易学院裴建锁副教授


特约嘉宾:

中国商务部欧亚司王开轩副司长

俄罗斯储蓄银行驻华首席代表,兼欧亚经济委员会顾问齐普拉科夫先生

对外经济贸易大学赵忠秀副校长

美国杜克大学高柏教授

南开大学佟家栋副校长


2013年底习近平主席提出“一带一路”合作倡议,得到了国际社会的高度评价和积极响应。俄罗斯及欧亚成员是共建丝绸之路经济带的重要伙伴。此次普京访华,中国与欧亚经济联盟早日达成制度安排就是其中的议题,这也将为双边及区域经贸合作注入动力。以下为五位发言嘉宾,就这个问题针对俄罗斯以及欧亚经济联盟,各个嘉宾针对前期预备的研究工作的相关观点。

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